Projeto do novo acesso ao Urbanova acumula décadas de estudos e planejamento: entenda o histórico

Um documento técnico divulgado pela Prefeitura de São José dos Campos no Portal da Transparência reúne o histórico de estudos, legislações e aprovações relacionados ao projeto do novo acesso viário ao Urbanova.
Apesar de apresentar um panorama detalhado sobre a origem do projeto e os mecanismos de financiamento da obra, o material traz valores atualizados apenas até novembro de 2022.

O relatório mostra que a discussão sobre a necessidade de uma nova ligação viária para o bairro não é recente. A origem do projeto remonta ao planejamento urbano da cidade ainda na década de 1990, quando o Urbanova possuía uma grande área de expansão formada por glebas vazias classificadas como Zona de Vazio Urbano pela legislação municipal da época.

Segundo o documento, estudos urbanísticos já apontavam naquele período que, caso a ocupação dessas áreas avançasse, seria necessária a criação de um novo acesso para complementar a Avenida Lineu de Moura e a ponte sobre o Rio Paraíba do Sul, única ligação viária do bairro com o restante da cidade.

A proposta inicial previa que a nova ligação seria parte da macroestrutura viária da cidade, associada ao prolongamento da Avenida Eduardo Cury e à construção de uma nova ponte sobre o Rio Paraíba do Sul. Essa diretriz foi reforçada posteriormente pelo Plano Diretor de 2006, que manteve a previsão de um novo eixo viário para atender a expansão urbana da região oeste.

Com o avanço dos projetos de loteamentos na região, a Prefeitura estabeleceu um modelo de divisão de custos da futura obra entre proprietários das áreas de expansão do Urbanova. O cálculo foi feito com base na área loteável de cada gleba, definindo a participação proporcional de cada empreendedor no financiamento da nova via.

Ao todo, 19 propriedades foram inicialmente incluídas nesse modelo de rateio. Até o momento, porém, apenas seis loteamentos foram aprovados dentro dessa área de expansão, entre eles Jaguary, Montserrat, Colinas Paratehy, Alphaville, Vivant Urbanova e Terras Alpha. Juntos, esses empreendimentos somam 2.912 lotes aprovados.

O documento também detalha a evolução dos estudos técnicos para definir o traçado do novo acesso. Entre 2005 e 2006 foram analisadas seis alternativas de ligação viária. A opção considerada mais viável tecnicamente foi a chamada “alternativa 06”, que prevê o prolongamento da Rua Henrique Mudat, na região do Esplanada do Sol, com a construção de uma ponte sobre o Rio Paraíba do Sul.

Esse traçado passou a ser oficialmente incorporado à legislação municipal a partir da Política Municipal de Mobilidade Urbana, instituída em 2016, e posteriormente confirmado pelo Plano Diretor de 2018, que manteve a previsão do novo acesso na macroestrutura viária da cidade.

O projeto geométrico da via foi concluído em 2019, mas sua execução ainda depende de etapas como desapropriações e licenciamento ambiental.

Outro ponto apresentado no relatório é o histórico de valores pagos por alguns empreendedores ao município como parte da divisão de custos da obra. Esses valores, corrigidos pelo IPCA, somavam cerca de R$ 48,1 milhões na atualização feita até novembro de 2022. Considerando a inflação medida pelo IPCA entre 2023 e o início de 2026, esse montante corresponderia hoje a aproximadamente R$ 17 milhões em valores corrigidos.

Mesmo com essas contribuições, o montante ainda está distante do investimento total necessário para implantação da nova ligação viária. Estimativas da própria Prefeitura indicam que a obra pode ultrapassar R$ 130 milhões, valor que inclui a construção da ponte sobre o Rio Paraíba do Sul e as intervenções viárias necessárias para a conexão entre as regiões.

Prefeitura atualiza cronograma da obra

Neste mês, o prefeito de São José dos Campos, Anderson Farias, voltou a comentar o andamento do projeto do novo acesso ao Urbanova e apresentou uma atualização sobre o cronograma da obra.

Em novembro do ano passado, em entrevista à Revista Urbanova, o prefeito havia anunciado que as obras teriam início no primeiro semestre deste ano. Agora, segundo ele, a expectativa da administração municipal é concluir a fase de licitação ainda em 2026.

De acordo com Anderson Farias, o projeto está atualmente em análise no Graprohab, órgão do governo do Estado responsável pela aprovação de projetos de loteamentos. A execução da nova via depende da implantação de um empreendimento previsto para uma área próxima às margens do Rio Paraíba do Sul, que fará a conexão entre o Urbanova e a região do Vale do Sol.

“Se ele não fizer o loteamento, a gente não tem como fazer todos os acessos. Não adianta fazer a ponte e parar no nada”, afirmou o prefeito.

Segundo ele, a proposta é que as obras públicas de acesso ocorram em paralelo à implantação do novo empreendimento.

“Nós estamos agora no período de aprovação no Graprohab. Depois disso, já podemos disparar o processo de licitação, porque as obras precisam acontecer em conjunto: tanto a obra pública do acesso quanto o encaixe desse loteamento”, explicou.

O traçado previsto passa pela Via Esplanada, seguindo pela Estrada do Jockey Club e conectando a região próxima ao condomínio Montserrat.

Além do novo acesso, outras intervenções viárias estão em avaliação para melhorar a mobilidade no entorno do bairro. Entre elas, melhorias no acesso pela estrada Jaguariúna, que passa próximo à linha férrea e já vem sendo utilizada como ligação alternativa entre o Urbanova e a região norte da cidade. Segundo Anderson Farias, recentemente foi realizado um teste com ônibus do transporte público utilizando a via.

O novo acesso ao Urbanova é frequentemente citado em debates sobre mobilidade urbana na região oeste de São José dos Campos, especialmente diante do crescimento populacional do bairro e da concentração de fluxo na Avenida Lineu de Moura.

Solicitamos à Secretaria de Mobilidade Urbana os dados atualizados e aguardamos retorno.